我国反垄断执法在数字经济领域的现状和问题

光华讲坛——社会名流与企业家论坛第6663期

主 题：我国反垄断执法在数字经济领域的现状和问题

主讲人：中国社会科学院法学所研究员、深圳大学特聘教授 王晓晔

主持人：西南财经大学法学院院长、教授 鲁篱

时 间：11月11日15:00-17:00

举办地点：颐德楼I座304（模拟法庭）

主办单位：习近平经济思想研究院中国特色法学理论体系研究团队 法学院 科研处

主讲人简介：

王晓晔，德国汉堡大学法学博士，中国社会科学院二级研究员，博士生导师。曾任国务院反垄断委员会专家组成员，国务院和全国人大反垄断立法顾问，商务部（多哈议程）贸易与竞争政策专家咨询组组长，中国经济法研究会副会长兼竞争法专业委员会主任。研究领域为竞争法和经济法。出版学术专著 23 部，其中独著10部，包括德文Monopole und Wettbewerb in der chinesischen Wirtschaft (J.C.B. Mohr 1993) 和英文The Evolution of China’s Anti-Monopoly Law (Edward Elgar 2014)。发表学术论文300余篇，其中英、德文50多篇。为第九和第十届全国人大常委会做法制讲座。国家社科基金重大项目首席专家，国家社科基金学科评审专家，获国务院政府特殊津贴，入选 “当代中国法学名家” 和 “影响中国法治建设进程的百位法学家”。美国富布莱特项目高访学者，Concurrences 国际学术委员，Antitrust & Competition Policy Blog评她反托拉斯法律与经济全球最具影响的16位女教授之一（Best of the best），Concurrences出版纪念文集Wang Xiaoye Liber Amicorum, The Pioneer of Competition Law in China (王晓晔—中国竞争法的开拓者)。

内容提要：

随着数字经济的快速发展，反垄断执法显得尤为重要。2022年修订的《反垄断法》明确了针对数字经济的监管措施，特别是在数据、算法和平台规则方面，禁止利用这些优势从事垄断行为。我国数字经济反垄断法律框架逐步完善，但在反垄断执法领域仍面临许多挑战。欧美等地在数字经济反垄断方面的立法和执法经验为我国提供了借鉴。欧盟《数字市场法》对“数字守门人”改为事先监管，这对世界各国有很大影响；美国反垄断法案的支持者和反对者均有相当规模，说明数字经济反垄断监管有相当大的复杂性和不确定性；我国项层设计：一方面遏制互联网生态系统不断扩张，另一方面推动和鼓励互联网企业不断创新。中央财经领导小组2021年8月:“加强互联网平 台等大型科技企业的监管，防止垄断和资本无序扩张，是个世界性难题，各国都在探索解决之道。我们坚持规范和发展两手并重，两手都要硬。10月28日何立峰《关于数字经济发展情况的报告》:“将支持和引导平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。”数字经济反垄断是个全球性问题，世界各国均面临同样的难题，我国有必要与其他司法辖区进行国际合作。